政策解读 · 系列三

第 11 讲:技术合同成交额 7.6 万亿,为什么还说技术市场不够活跃

2025 年全国技术合同成交额 7.6 万亿元,同比增长 10.8%。这个数字每年都在涨,媒体也常拿来当成绩。

2025 年全国技术合同成交额 7.6 万亿元,同比增长 10.8%。这个数字每年都在涨,媒体也常拿来当成绩。

但看另一个数:涉及专利的技术合同成交额 1.18 万亿元,占 15.5%。

剩下的八成多是什么?

拆开看这 7.6 万亿

技术合同分四类:技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。

真正体现"技术作为商品交易"的,是技术转让和技术许可。技术开发是委托研发,按项目和人头算钱;技术咨询和技术服务,本质是专业服务费。

所以 7.6 万亿里,很大一部分是国内企业委托高校院所或其他企业做研发的支出。这类合同有意义——它说明产学研在合作,但它衡量的是"研发外包规模",不是"技术交易活跃度"。

一个形象的比喻:如果一家公司请人开发一套系统,合同额五百万,这在统计上算技术合同;但如果它买下一项能改变产品性能的专利,也是技术合同。前者是雇人干活,后者是买资产。两者的经济含义完全不同。

为什么技术转让做不大

三个原因,都跟"资产不合格"有关。

权属不清。 一项技术常常是多人、多单位、多项目叠加产出,谁有权处置说不清。买方不敢买,怕买了被告侵权。

价值不明。 专利没有活跃的二级市场,没有可比价格。评估机构给一个数,买卖双方都不认,最后变成拍脑袋谈价。

无法交付。 买一项专利,交付的是什么?证书、技术资料、还是包括工艺参数和工程支持?如果只交证书,买方拿到手也用不了。

第(三)条要建"全国一体化技术市场",针对的正是这三个问题。统一市场解决的是信息分散和规则不一,但资产本身的合格化,得靠服务机构一家一家做。

这对做服务的人意味着什么

技术市场要活,先得让技术变成"可交易资产"。这件事有标准动作,四步:

权属梳理。 查清这项技术涉及哪些专利、哪些是职务发明、有没有合作方权利、有没有许可在先。这一步做完,才知道谁有权卖。

边界界定。 明确保护范围,以及实施这项技术需不需要他人的专利许可(自由实施分析)。买方最怕的是买完被诉侵权,这一步是给他吃定心丸。

价值评估。 成本法、市场法、收益法各有适用场景。技术类资产多用收益法,但收益法的假设必须可核查,否则就是数字游戏。

交易结构设计。 转让、许可、作价入股,三种方式税负、风险、控制力都不同。同一项技术,给不同买方设计的结构可能完全不同。

这四步做完,一项实验室成果才变成可交易资产。这是技术市场真正的基础设施,比建多少个交易平台都实。

给企业的提醒

买技术的时候,不要只看专利证书。

要问四个问题:这项专利的权利人是谁,有没有共有人;有没有对外的在先许可;实施这项技术会不会侵犯别人的专利;除了证书,卖方还能提供什么技术支持。

四个问题问完,很多看起来便宜的标的会露馅。技术交易里,便宜通常有便宜的原因。

本讲为政策文本解读,不构成法律意见。具体适用请以官方文件与地方细则为准;涉及本单位的项目判断,可预约沟通。